En una semana marcada por la tensión financiera y las disputas con los gobernadores, el presidente Javier Milei sumó su tercera derrota parlamentaria consecutiva. El Senado rechazó con una mayoría abrumadora el veto presidencial a la ley que establece el reparto automático de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN). La votación, con 59 votos a favor, 9 en contra y 3 abstenciones, evidenció el creciente aislamiento de La Libertad Avanza en el Congreso.
Una derrota anunciada en el Senado
El oficialismo ya preveía el desenlace. La Casa Rosada sabía que la Cámara alta ratificaría el proyecto consensuado por los 23 gobernadores y el jefe de Gobierno porteño. La norma busca limitar la discrecionalidad en el manejo de los ATN, fondos que históricamente se han utilizado como herramienta política para premiar o castigar provincias.
A pesar de que el Gobierno intentó blindar el veto, el bloque libertario quedó prácticamente solo en el recinto. Solo contó con el respaldo de dos senadores del PRO: Carmen Álvarez Rivero y Luis Juez. El resto de las fuerzas políticas optaron por acompañar a los mandatarios provinciales.
Este resultado se suma a los rechazos sufridos en la Cámara de Diputados contra los vetos al financiamiento universitario y a la emergencia en pediatría, lo que configura una serie de derrotas que dejan al Gobierno en una situación de creciente debilidad.
Tensiones con gobernadores y acusaciones cruzadas
El debate parlamentario se dio en medio de un clima político áspero. Desde el inicio de la jornada, el ministro de Economía, Luis Caputo, acusó al Congreso de “romper el equilibrio fiscal” y de buscar “voltear al Presidente”. Milei, por su parte, cargó contra toda la oposición, a la que acusó de ser “kukas disfrazados de republicanos”.
El tono confrontativo no logró revertir el escenario. Gobernadores de distintos signos políticos coincidieron en señalar que el Gobierno usa los ATN con criterios arbitrarios, afectando la gestión provincial en un contexto de ajuste y paralización de la obra pública.
La senadora rionegrina Mónica Silva cuestionó la actitud del Ejecutivo: “Se anuncia una mesa de diálogo con los gobernadores y, al mismo tiempo, se veta la ley que ellos consensuaron. Ese no es el camino del diálogo”.
El impacto político de la derrota
La votación en el Senado dejó en evidencia la fractura entre Milei y quienes hasta hace poco eran sus aliados. Gobernadores radicales como Alfredo Cornejo y Rogelio Frigerio ordenaron abstenerse en la votación, lo que mostró la pérdida de influencia del oficialismo en sectores con los que había tejido acuerdos electorales.
La derrota también profundiza la percepción de aislamiento político del Gobierno. Con un Congreso cada vez más hostil, la estrategia de la Casa Rosada de sostener su programa económico a través de decretos y vetos se enfrenta a crecientes límites institucionales.
En paralelo, el rechazo legislativo ocurre en un contexto de fuerte presión financiera: el dólar se mantiene en alza y el riesgo país escaló en los últimos días, lo que aumenta la incertidumbre sobre la capacidad del Gobierno para sostener el rumbo económico.
Diputados se prepara para otra batalla
La Cámara de Diputados podría completar la semana próxima el rechazo definitivo al veto presidencial sobre los ATN. El oficialismo confía en revertir la situación y aspira a retener un “tercio de hierro” que permita sostener su postura. Sin embargo, los antecedentes de las últimas sesiones en ambas cámaras muestran que el Gobierno enfrenta un escenario adverso.
De concretarse una nueva votación negativa, Milei encadenaría otra derrota legislativa que complicaría aún más su relación con las provincias y su capacidad de avanzar con el programa de ajuste.
Los argumentos del oficialismo y de la oposición
El jefe de la bancada libertaria en el Senado, Ezequiel Atauche, defendió el veto presidencial y advirtió que leyes como la de los ATN afectan la estabilidad económica: “Cada vez que avanzan iniciativas de este tipo, el riesgo país y el dólar se disparan”.
La oposición, sin embargo, respondió con firmeza. Martín Lousteau señaló que los ATN no son fondos del Gobierno central, sino de las provincias, y criticó la discrecionalidad con la que se manejan. “En lugar de tuitear, el ministro Caputo debería venir al Congreso a explicar por qué se guardan recursos que pertenecen a todos los distritos”, dijo.
El catamarqueño Guillermo Andrada fue más directo: “Se usan los ATN para maquillar un equilibrio fiscal que no existe”. Y el radical Pablo Blanco apuntó: “El déficit cero es una ficción que se sostiene a costa de las provincias”.
Una derrota con efecto en cadena
Más allá del debate técnico sobre los ATN, la derrota de Milei refleja una pérdida de confianza política en su gestión. Gobernadores, senadores y diputados de distintos espacios muestran un hastío creciente frente a la confrontación permanente del Ejecutivo.
El peronista José Mayans lo sintetizó en el recinto: “La soberbia es mala consejera. Ya no hay confianza en el Presidente ni en su equipo”.
En este clima, las próximas semanas serán claves. El Senado tiene previsto tratar otros vetos presidenciales y proyectos sensibles, como la limitación del uso de decretos de necesidad y urgencia (DNU). El oficialismo, por ahora, no logra articular mayorías y acumula nuevas señales de aislamiento.
Otros temas aprobados en la sesión
Más allá de la disputa central, el Senado avanzó con otros proyectos:
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Se sancionó la ley “Nicolás”, para mejorar la detección de enfermedades graves y evitar casos de mala praxis.
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Se aprobó un proyecto de la senadora chubutense Edith Terenzi para garantizar la detección temprana de la atrofia muscular espinal.
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Con 66 votos afirmativos, se dio media sanción a una reforma del Código Penal que endurece las penas en siniestros viales agravados.
Estos consensos muestran que, aunque el Congreso se unifica para marcar límites al Ejecutivo, todavía hay espacio para acuerdos en temas sociales y sanitarios.
