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Reforma laboral: el Gobierno cedió en licencias y busca sanción antes del 1° de marzo

Por Verónica Iglesias

20 de febrero de 2026
El Senado deberá volver a tratar la reforma laboral por las modificaciones introducidas.
El Senado deberá volver a tratar la reforma laboral por las modificaciones introducidas.

En una sesión que se extendió hasta la madrugada, la Cámara de Diputados aprobó la reforma laboral impulsada por el Poder Ejecutivo. El proyecto obtuvo 135 votos a favor y 115 en contra, sin abstenciones, pero sufrió modificaciones clave y deberá regresar al Senado para su revisión final.

El oficialismo consiguió el respaldo del PRO, la UCR y el MID, además de bloques provinciales como Innovación Federal —integrado por legisladores de Misiones y Salta— y representantes de Santa Cruz, San Juan, Elijo Catamarca e Independencia. En contra votaron Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, Provincias Unidas, Encuentro Federal y la Coalición Cívica.

El cambio más relevante fue la eliminación del artículo 44, referido al régimen de licencias médicas, que había generado fuerte rechazo sindical y tensiones con bloques aliados.

El artículo de las licencias que el Gobierno decidió eliminar

El texto original establecía que, ante enfermedades o accidentes no laborales, los trabajadores cobrarían entre el 50% y el 75% del salario, según el caso. Actualmente perciben el 100%.

La medida fue cuestionada por gremios y motivó el paro general convocado por la CGT. Frente a ese escenario, la Casa Rosada reconoció el costo político y optó por retirar el artículo para asegurar los votos necesarios en Diputados.

Con esta modificación, el proyecto aprobado difiere del que había recibido media sanción en el Senado la semana anterior, por lo que la Cámara alta deberá volver a tratarlo. Podrá aceptar los cambios o insistir con la redacción original.

El objetivo político: llegar al 1° de marzo con la ley sancionada

El Gobierno prorrogó las sesiones extraordinarias del Congreso hasta el 28 de febrero mediante el Decreto 103/2026, firmado por el presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni.

La intención es clara: lograr que la reforma laboral se convierta en ley antes del cierre del período extraordinario para que el Presidente pueda exhibir el logro en la apertura de sesiones ordinarias, el 1° de marzo.

El Senado ya convocó a un plenario de las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Presupuesto y Hacienda para acelerar el tratamiento y evitar demoras.

Represión: el operativo de seguridad incluyó un amplio despliegue policial en Plaza Congreso. Imagen Alejandra Morasano

 

Tensión en las calles y operativo de seguridad

Mientras se debatía la reforma laboral en Diputados, en las inmediaciones del Congreso se desarrollaron protestas que terminaron en incidentes.

Organizaciones sociales, sindicales y vecinos se concentraron en la zona. Según organismos de derechos humanos, hubo al menos 14 detenidos, entre ellos personas apresadas por la Policía Federal y la Policía de la Ciudad.

En la cobertura televisiva se observaron escenas de forcejeos, detenciones y uso de balas de goma y gases lacrimógenos. El operativo incluyó un importante despliegue de efectivos, motos e infantería, además de camiones hidrantes sobre la Avenida Rivadavia.

Los puntos centrales de la reforma laboral tras los cambios

Con la eliminación del artículo 44, estos son los ejes principales que quedaron en el texto aprobado:

Cambios en indemnizaciones y “mejor remuneración”

Se redefine el concepto de mejor remuneración para calcular indemnizaciones. Solo se tomará en cuenta lo mensual, normal y habitual, excluyendo conceptos no mensuales como aguinaldo y vacaciones. Además, se establece que la indemnización será la única reparación ante despido sin causa.

Actualización de créditos laborales

Se fija un esquema de actualización basado en el IPC más un 3% anual.

Fondo de Asistencia Laboral

Se crean fondos destinados a cubrir costos de desvinculación. El aporte será del 1% mensual para grandes empresas y del 2,5% para MiPyMEs.

Registración laboral simplificada

El registro ante ARCA será suficiente y no podrán exigirse requisitos adicionales. Se permite la digitalización de libros laborales con validez legal y conservación por 10 años.

Banco de horas y vacaciones más flexibles

Se habilita el banco de horas por acuerdo entre empleador y empleado. También se flexibiliza el período de vacaciones, que podrá fijarse entre el 1° de octubre y el 30 de abril, con posibilidad de fraccionamiento en períodos no menores a siete días.

Incentivos a la formación e inversión

Se incorporan dos nuevos regímenes: uno de incentivo a la formación laboral para promover capacitación y empleabilidad, y otro de modernización e inversión para fomentar producción, tecnología y expansión empresarial.

Reducción de cargas sociales

Se reducen cargas sociales para empleos actuales y nuevas contrataciones, con el objetivo de estimular la formalización laboral.

Prelación de convenios y reforma fiscal futura

Se establece que un convenio de empresa provincial podrá prevalecer sobre uno de ámbito nacional. Además, el Ejecutivo anunció que enviará una futura reforma fiscal integral para coordinar reducciones tributarias entre Nación y provincias.

La reforma laboral entra así en su etapa decisiva. El Senado tendrá la última palabra en una semana clave para el Gobierno, que apuesta a cerrar febrero con una victoria legislativa de alto impacto político.

El oficialismo logró 135 votos a favor tras eliminar el artículo sobre licencias médicas.

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