El Congreso se prepara para una semana de alta intensidad política, marcada por el desarrollo de las sesiones extraordinarias, con apenas dos días para tratar proyectos sensibles y un calendario que deja poco margen para imprevistos. El oficialismo confirmó que habrá sesiones el miércoles 11 y el jueves 12, con debates centrales en el Senado y en la Cámara de Diputados, respectivamente.
La hoja de ruta quedó definida tras una reunión clave de la mesa de jefes de bloque en Diputados, encabezada por el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, junto al secretario parlamentario Adrián Pagán. Participaron representantes de todas las fuerzas políticas, desde La Libertad Avanza y el PRO hasta Unión por la Patria, la UCR, Encuentro Federal, los bloques provinciales y la izquierda.
Allí se resolvió que el primer proyecto en llegar al recinto durante este tramo de las sesiones extraordinarias será el régimen penal juvenil. La decisión despejó las dudas previas sobre si el Gobierno abriría el debate legislativo en Diputados o en el Senado, una definición que finalmente se inclinó por la Cámara baja.
Diputados abre el debate con el régimen penal juvenil
El oficialismo prevé convocar a las comisiones el martes próximo, emitir dictamen el miércoles 11 y llevar el proyecto al recinto el jueves 12. Según fuentes parlamentarias, el texto establecería la baja de la edad de imputabilidad a los 14 años, descartando por ahora la opción de los 13, impulsada por algunos sectores del propio oficialismo.
El cambio refleja una concesión política necesaria para reunir apoyos y avanzar con la iniciativa, uno de los puntos más sensibles de la agenda de seguridad del Gobierno.
El Senado pone el foco en la reforma laboral
En paralelo, el Senado activó su propio cronograma. Tras una reunión entre la exministra de Seguridad, Patricia Bullrich, y senadores dialoguistas, se formalizó el pedido de una sesión especial para el miércoles 11, con la reforma laboral como eje central del temario.
Llamó la atención que quedara fuera del orden del día la ley de glaciares, que ya cuenta con dictamen desde diciembre. De este modo, la semana legislativa quedará marcada por dos sesiones clave en menos de 48 horas.
Consensos en construcción y textos bajo reserva
Desde el oficialismo aseguran que los votos necesarios para avanzar están encaminados. “Si no, no pediríamos sesionar”, repiten en los pasillos del Congreso. Desde diciembre, el Gobierno intensificó las gestiones políticas: el ministro del Interior mantiene reuniones con gobernadores y Bullrich hace lo propio con senadores considerados dialoguistas.
Sin embargo, el contenido final de la reforma laboral sigue rodeado de hermetismo. Los cambios se conocerían recién al momento de la sesión, una estrategia que generó críticas desde la oposición. La diputada Mónica Frade, de la Coalición Cívica, cuestionó públicamente ese manejo y advirtió sobre la falta de transparencia en la negociación de los artículos.
El capítulo fiscal, el punto más sensible
En paralelo, continúan los ajustes en el capítulo fiscal de la reforma laboral, especialmente en lo referido a la reducción de la alícuota del impuesto a las Ganancias para empresas. Es uno de los puntos que mayor resistencia genera entre los bloques dialoguistas y podría definir el resultado final de la votación.
Aunque el Gobierno se muestra confiado, en el Congreso admiten que la definición dependerá del cierre de las negociaciones en los días previos a la sesión.
El calendario, el principal obstáculo
Más allá de los votos, el mayor riesgo para la reforma laboral es técnico. Febrero es un mes corto y este año suma los feriados de carnaval, previstos para el lunes 16 y martes 17. El reglamento de Diputados establece que los dictámenes deben firmarse hasta diez días antes del cierre del período extraordinario.
Como el decreto presidencial fija el final de las sesiones extraordinarias para el viernes 27 de febrero, el último día hábil para dictaminar en Diputados sería el 17, que coincide con un feriado. Esto reduce al mínimo el margen para completar el trámite parlamentario.
El Presidente podría extender el período por decreto hasta el 28 de febrero, lo que permitiría dictaminar hasta el miércoles 18. Aun así, el escenario seguiría siendo ajustado, ya que muchos legisladores planean regresar a sus provincias tras la sesión del jueves 12 para aprovechar el fin de semana largo.
La solución existe, pero el episodio deja expuesto un nuevo problema de planificación legislativa. Con la agenda definida, los votos todavía en discusión y el calendario en contra, la próxima semana será decisiva para el rumbo de las sesiones extraordinarias.
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